舞活“龙头”唱大戏———阳新农业龙头企业发展状况调查

                                                            规模不断扩大 带动能力增强
   
        近年来，阳新在市场主导和政府引导下，初步建成了２００多家苎麻、粮油、水产、林业等龙头企业，其中省级龙头企业有２家，市级龙头企业有６家。
       阳新农办的一位人士接受本报记者采访时说，不仅是企业个数增多，生产规模扩大，形成了一批知名品牌，阳新的农业龙头企业还初步建立了联结机制，发挥了良好的带动作用。目前全县已通过“三品”标志认证的农业品牌８个，其中，“富川牌”山茶油、香麻油，“长丰园”富春香米、银丰米、丰园红米等获得了绿色食品标志，“春湖牌藜蒿”、“海口河蟹”、“东西湖鳙鱼”获得了无公害农产品标志。军垦农场７个无公害产品和洋港玉盛农贸公司３个绿色产品，网湖３大绿色产品正在申报和认定。全县“三品”生产面积６万亩，年产量达到５万吨。
      长丰米业公司自２００４年成立以来，与军垦、荆头山、白沙、宝塔湖、北煞湖等地群众签订长期产购合同，生产前期由长丰公司无偿提供种籽，生产过程中给予一定的资金扶持和技术支持，收购季节实行最低收购价收购。目前，签订了订单合同面积２．５万亩。县高粱协会２００３年示范种植“两糯１号”８００多亩，由于效益明显，２００４年带动发展４０００亩，２００６年，全县高粱面积发展到１．５万亩。网湖渔海公司投产以来，带动周边１００多户群众从事鱼苗养殖、饲料运输和鱼蟹捕捞职业，年增加群众收入３００万元。
   
                                                           利益联结不紧 龙头企业有点难

     但从阳新农办了解，目前阳新的农业龙头企业的发展还面临许多问题。数量少，规模小。我市市级以上龙头企业３２家，阳新只有６家，省级以上龙头企业７家，阳新只有２家；全市农村合作经济组织２６家，阳新仅９家。阳新的一些传统产业、优势产业和规模产业至今没有龙头加工企业，如生猪、水产、腊米、蔬菜等。全市农业龙头企业资产总额１６亿元，阳新不到２亿元，２００５年全市农业龙头企业实现销售收入１５亿元，阳新仅１．６亿元。
      产业链条短，科技含量和附加值偏低。从横向看，企业产品研发能力低，新开发产品少，农产品专用程度和品质不能满足加工业发展的需求。如阳新生产的苎麻普遍存在纤维指数偏低，品质差，加之纺织企业因污水处理不过关，缺乏产品脱胶工艺，本县苎麻根本进不了企业。从纵向看，绝大多数龙头企业缺少精深加工技术和设备，加工增值链条短，产品附加值和科技含量低。网湖渔业水产公司养殖的螃蟹，仅仅是出卖原产品，既无包装，又无品牌，每公斤３２元左右，而江苏“阳澄湖大闸蟹”每只螃蟹就卖５０元。
      造成龙头企业做不大的主要原因是龙头企业与生产基地和农民的关系松散，利益联结不紧，没有真正结成互惠互利、共同发展的利益共同体；其次，农村合作经济组织发育缓慢，合作组织法律地位不明确，缺乏统一标准的价值评估系统，合作组织内部管理不规范，组织化程度低，一些行业协会行政色彩较浓，难以发挥应有的作用。
   
                                                              舞活龙头 带着农民走
   
       龙头企业是农业产业化的“牛鼻子”，是农民和财政增收的推动器。阳新提出的目标是，力争到“十一五”末，全县省、市级以上重点龙头企业达到１０家，全县农产品加工企业资产总额达到１０亿元，年销售收入过亿元的加工企业达到５家以上，全县５０％以上的农产品实现加工增值，７０％以上农户纳入产业化经营。
      那么，按这一目标，阳新该做些什么？阳新有关人士说，要舞活“龙头”，首先要创新企业发展形式，龙头企业既可以引进来，也可以走出去，可以依托基地建企业，也可做大产业引企业，可以走出县门引企业，还可发挥优势靠企业，促使县外、省外龙头企业与本地农产品基地的对接；生产基地是龙头企业的“第一车间”，要通过加快建立农业标准体系，农产品检测体系，质量评价体系和监督管理体系，高标准建设一批无公害农产品生产基地。
       发展龙头企业的重要目标是带动农业生产，促进农民增收，实现企业农户“双赢”。当前，阳新龙头企业要采取建立风险基金、制定最低收购保护价、保护农户出售产品的数量、适当返还利润等多种形式，拿出资金、安排人员，发展订单农业，建设合同基地，把企业的产品需求与农户的生产经营通过契约合同固定下来，与农户结成利益共享、风险共担的利益共同体；政府要加强市场秩序整顿，规范龙头企业与农户经济关系，规范合同行为，提高诚信程度，提高合同履约率，发展农民专业合作经济组织和农产品行业协会，加强农户与企业间的对接，组织农户按合同生产，提高农民组织化程度，使各类中介组织真正成为连接农户与龙头企业，连接农户与市场的桥梁和纽带。

来源:东楚网黄石新闻网（黄石日报）