县人民政府办公室批转县物价局《关于在全县开展价格服务进万家活动实施方案》的通知

阳政办发〔2006〕101号

各镇人民政府，各管理区，县政府各部门：

县物价局《关于在全县开展价格服务进万家活动实施方案》已经县政府同意，现批转给你们，请认真遵照执行。

附：关于在全县开展价格服务进万家活动实施方案

二○○六年七月二十二日

关于在全县开展“价格服务进万家”活动的实施方 案

（县物价局  2006年7月10日）

 根据国家发改委《关于在全国开展价格服务进万家活动的通知》（发改价检〔2006〕138号）和省、市物价局有关通知精神，从今年下半年开始，我县将用三年时间逐步开展以价格服务进社区、进企业、进农户、进商场、进学校、进医院、进景点为主要内容的“价格服务进万家”活动，具体实施方案如下：

一、指导思想

以十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持执政为民，强化公共服务意识，以“价格服务进万家”活动为载体，充分发挥价格主管部门职能作用，转变观念、转变职能、转变作风，切实解决群众最关心、最直接、最现实的价格问题，化解社会价格矛盾，提升价格主管部门的整体形象，努力将“价格服务进万家”活动开展成为物价工作的一项系统工程、民心工程、品牌工程，为构建和谐阳新营造良好的价费秩序。

二、加强领导

为加强活动的统一领导，县政府决定成立“价格服务进万家”活动领导小组，由县政府办副主任方儒益任组长，县物价局局长许召顺、兴国镇党委书记、镇长邱永恒、王英镇党委书记、镇长徐美兰、县经济局局长杨立斌、县商务局局长姜彬、县旅游局局长江桂珍、县教育局副局长王定桃等同志任副组长，县物价局杨东风、程功刚、李朝兴、郑越胜、李祥元、万昌龙等同志任领导小组成员，领导小组下设活动办公室，由邓彬同志兼任办公室主任，办公室设在县价检局，负责活动的日常综合、协调、督导等工作。同时为落实责任领导，成立七个工作专班：1、“进学校”责任人：县物价局副书记兼副局长杨东风，责任单位：县价检局；2、“进社区”责任人：县物价局副局长程功刚，责任单位：县价检局；3、“进医院”责任人：县物价局副局长李朝兴，责任单位：收费管理科；4、“进商场”责任人：县物价局副局长郑越胜，责任单位：县价格管理科； 5、“进企业”责任人：县物价局纪检组长李祥元，责任单位：价格认证中心；6、“进景区”责任人：县物价局工会主任万昌龙，责任单位：收费管理科；7、“进农户”责任人：县价检局党支部书记柯于龙，责任单位：县价检局。

三、方法步骤

“价格服务进万家”实行全县联动，落实责任领导、责任单位、明确目标。采取先试点，再推广，层层推进，力争在3年内完成目标任务，确保活动取得实效。

四、活动内容

（一）价格服务进学校

1、收费公示进学校。每学期开学之际，将收费项目、标准在学校醒目位置公示，并向学生家长发放告知单，公告“7312358”价格投诉举报电话，设立投诉咨询台，开展公开受理学生和家长的价格投诉举报咨询，及时掌握学校收费动态，化解收费矛盾。从源头治理学校乱收费。

2、价格诚信进学校。条件成熟时在学校也要逐步开展倡导价格诚信活动，推行收费公开承诺制，帮助学校完善收费管理制度，引导学校自觉遵守收费政策，规范收费行为。强化学校收费自律。大力提倡学校开展帮助“贫困生”活动，以有效解决部分困难家庭子女上不起学问题。

3、价格监督进学校。继续开展教育收费专项检查，对部分有较大影响的学校派出监督员，加强事前监督、指导。重点加强中小学教育收费日常检查，发现一起坚决查处一起，情节严重的公开曝光处理，并追究相关责任人的行政责任。

目标任务：今年下半年对兴国城区中小学和1—2所有代表性的农村中小学进行试点；第二年在全县农村中学和中心小学进行试点，开展价格诚信活动；第三年全面铺开。

（二）价格服务进商场

1、价格诚信进商场。通过开展“倡导价格诚信，反对价格欺诈”和全面推进明码标价活动，引导经营者依法诚信经营。

2、价格自律进商场。推进诚信价格公开承诺，公示“7312358”价格投诉举报电话，帮助商场培训价格管理人员，建立完善商场内部价格管理机制，提高商场价格自律意识。

3、价格监督进商场。发挥群众和舆论监督作用，加强与有关执法部门合作，加大商业市场价格检查力度，严肃查处价格欺诈、价格暴利、价格垄断等价格违法行为，规范经营者价格行为。

目标任务：今年下半年开展2—3次市场价格检查活动，公开查处价格违法案件数1件以上；第二年加强对价格诚信单位管理，选择1—2家商场开展明码实价活动，商业步行街明码标价覆盖率达100%，开展3—5次市场价格检查，公开查处价格违法案件数2件以上；第三年进一步开展价格诚信单位评比活动，大力提高活动影响力，在3—5家商场推行明码实价，全县商场明码标价覆盖率达100%。开展5—6次市场价格检查活动，公开查处价格违法案件数达3件以上。

（三）价格服务进社区

1、价格政策宣传、公示进社区。每年在部分社区居委会开展1次价格宣传、咨询活动，在社区居民中发放《价格政策法规知识》等价格法律法规宣传资料。在社区设立价格公示栏，公示与社区居民生活密切相关的价格收费政策，增加政策透明度，让社区居民享有充分的价费知情权和监督权。

2、价格投诉举报和价格监督进社区。公告“7312358”价格投诉举报电话。每年组织开展1—2次社区价费检查，规范经营者价格行为。

目标任务：今年下半年在县城区社区居委会公告举报电话，进行价格监督；第二年对兴国城区2—4个社区居委会公告举报电话并进行价格监督检查。第三年全面铺开。每年开展1—2次社区公开受理价费投诉举报和价格宣传、咨询活动，开展2—3次社区价费检查活动。

（四）价格服务进医院

1、价费公示和明码标价进医院。在医院醒目位置公示常规药品价格和医疗收费标准或设立微机查询系统，严格实行住院治疗价费“一日清单制”和药品明码标价制度，并公布“7312358”价格投诉举报电话，接受社会各界监督。

2、价格监督进医院。新的医改收费项目出台后，各医院要进一步加强兼职物价人员管理，设立价格投诉咨询台。价检局要加大医疗价格收费专项治理整顿和日常监督检查，严肃查处医疗价格收费的投诉、举报，及时公开处理医疗价格收费违法行为。

目标任务：今年下半年在1—2家大医院开展试点工作；第二年在2—3家医院试点；第三年在全县医院推广。

（五）价格服务进企业

1、价格咨询进企业。逐步在县内大中企业设立兼职价格联络员，在企业开展宣传价格政策，指导、培训企业价格管理人员，帮助企业建立完善内部价格管理制度，提高企业价格自律意识，规范企业价格行为。监督有关部门在企业的乱收费行为。

2、价格引导进企业。注重分析研究市场价格动态，及时向企业传递市场价格信息，帮助企业建立灵活、有效的产品定价模式和进行合理的产品结构调整，提高企业的经营能力、竞争能力。

3、价格服务进企业。大力开展涉及企业及投资项目的价费检查工作，切实解决企业经营和项目建设中遇到的价费难题，竭力为企业和投资项目营造良好的价费环境。

目标任务：今年下半年选取1家企业或1个有影响力的项目进行试点；第二年推行至3—4家企业或项目；第三年在5家以上大中型企业或投资项目开展服务活动。

（六）价格服务进景区

1、收费公示进景区。在景区实行收费公示制，各景点将景点门票、停车收费等依据、标准在显目位置公示，并公布“7312358”价格投诉举报电话，接受社会各界监督。

2、价格监督进景区。每年“五一”、“十一”、“春节”等重大节日和长假期间在景区设置价格投诉举报咨询点，开展景点价格收费和明码标价检查，规范景区价格行为。

目标任务：今年下半年在仙岛湖景区和烈士陵园实行收费公示，重大节假日设立价格投诉举报咨询点，开展价费检查和明码标价检查活动。

（七）价格服务进农户

1、价费公示、价格宣传进农村。要在农村继续推广价费公示栏和公示内容的维护更新，公示涉农价格收费政策和惠农政策，增加价格收费政策透明度，提高农民价格维权意识。

2、价格监督进农村。创新农村价格监督三级网络建设工作，对人员发生较大变化的乡镇、村组要重新聘请农村义务价格监督员，培训指导义务监督员。每年组织一次三级网络工作汇报会，集中反馈农民对价费问题的意见，以会代训，培训农村义务价格监督员。充分发挥义务监督员作用，规范农村市场商品价格行为。

3、价格服务进农村。发挥价格主管部门的信息优势，通过农村价格监督三级网络，多渠道及时向农民传递农产品价格信息。促进农村产业化建设，努力提高农民经济收入。

目标任务：今年下半年在白沙镇选择一个试点；召开一次农村价格监督三级网络建设工作会议；组织义务监督员开展一次农村价费公示和明码标价的检查；第二年在50%镇区开展试点，第三年全县铺开。每年召开一次农村价格监督三级网络建设工作会议。

五、活动要求

(一)提高认识，转变观念。开展“价格服务进万家”活动是服务企业、服务基层，切实解决群众实际问题的有效举措，同时还是新形势下做好价格监管工作的必由之路，各级部门要转变思想观念，提高思想认识，要把这项工作作为践行“三个代表”重要思想、执政为民，努力打造和谐阳新的大事来抓，切不能流于形式。

(二)周密安排，稳步推进。这项活动是一项复杂、艰巨的系统工程，要有长远规划，周密安排，稳步推进。要通过价格行政执法和价格政策宣传、倡价格诚信、建价格监督网络等多方面开展这项活动，可先试点，摸索经验后，再逐步推开。要注重形式和内容统一，以服务促管理，以管理带服务。

(三)注重宣传，多方配合。要通过新闻媒体、发放宣传资料、业务咨询等多种途径，广泛宣传这项活动的目的、意义，扩大社会影响，同时，与其它部门通力合作，确保这项活动取得实效。