一、指导思想。
今后五年，通过进一步改善外部发展环境，改革内部运行机制，全面实行卫生全行业管理，继续实施“科技兴医”战略，大力推进科技、管理、服务三大创新，促使我县卫生事业得到新的更大的发展。
二、目标与任务。
“十一五”期间，卫生工作和卫生事业发展的总目标是：人民群众都能获得优质的卫生保健服务，总体上达到与小康水平相适应的健康水平。婴儿死亡率在2005年基础上下降20%，5岁以下儿童死亡率下降20%。孕产妇死亡率在2005年的基础上下降30%。
基本目标是：
1、积极稳妥地逐步建立起适合县情的多种形式的健康保障制度。人民群众承担抗病风险的能力显著提高。按照“低水平、广覆盖”的原则，初步形成以保证基本医疗、合理利用资源、落实预防工作，费用由国家、集体、个人合理负担的群众健康保障制度。
2、预防、控制传染病的发生与流行，减轻传染病、地方病对人民健康的威胁，对慢性、非传染性疾病逐步开展针对危险因素的综合预防，提高社会卫生水平。到2010年，艾滋病、结核病、血吸虫病、乙肝等重大传染病达到基本控制目标。食品卫生合格率在2005年的基础上提高5%，劳动卫生、放射卫生、学校卫生、公共场所及化妆品卫生监督覆盖率和合格率有所提高。以镇为单位计划免疫四苗覆盖率达到90%，目标疾病控制在国家规定范围内。
3、卫生知识基本普及，居民有良好的卫生习惯，基本普及安全的饮水和环卫设备。健康教育覆盖率确保稳定在100%。通过各种宣传媒体，教育人们改进生活方式，养成良好的卫生习惯和生活习惯。改水受益人口达到90%以上，其中饮用自来水的占50%；85%的人口饮用水质量符合“农村饮用卫生标准”。卫生厕所普及率达到50%，粪便无害化处理率达到30%。
4、基本普及妇女和儿童系统保健管理。通过“降消”项目的开展，孕产妇系统保健覆盖率2010年达到95%。住院分娩率达到95%以上；基本消灭新生儿破伤风。儿童系统保健覆盖率2010年达到85%。全面实行婚前医学检查和婚前保健。
5、卫生资源要进一步合理配置。每千人口医院病床数2010年达到1.5张。五年内，新建房屋37577平方米，改建、扩建59691平方米，75%的危房得到整治。
三、重点项目。
1、县人民医院新建住院大楼，规划建筑总面积5000㎡，总投入480万元，其中中央安排230万元，地方配套250万元。建成后，将新增病床100张。
2、县中医院扩建门诊大楼，新建住院大楼和医技、药剂大楼，其中门诊大楼扩建4300㎡，住院大楼4000㎡，医技、药剂大楼3200㎡；总投入1150万元，其中中央安排805万元，地方配套345万元。建成后，将新增病床80张。
3、县妇幼保健院改扩建综合楼，规划建筑面积1600㎡，总投入160万元，其中中央安排112万元，地方配套48万元。建成后，将新增病床12张。
4、县卫生局卫生监督所新建办公楼，规划建筑面积1300㎡，需总投入130万元，其中中央安排91万元，地方配套39万元。
5、县血吸虫病防治所新建业务大楼，规划建筑面积500㎡，总投入50万元，其中中央安排35万元，省补助15万元。安排2008年完成项目。
6、乡镇卫生院建设。全县16家镇级卫生院，目前已有12家纳入国债建设项目，其中，木港、排市、陶港为迁建单位，另外9家为改扩建单位，“十一五”期间，将完成项目建设。同时，我们将争取把韦源口、黄颡口、洋港、兴国等四家卫生院在“十一五”期间纳入项目规划。
7、实施农村新型合作医疗规划项目。按照2004年《阳新县统计年鉴》的人口净增长率3.4‰计算，“十一五”期间，农村新型合作医疗将涉及农业人口4069100人（五年计算，每年平均81万人），按中央补助每人每年20元、省补助每人每年10元、县补助每人每年5元，农村个人出资每人每年10元计算，项目总投入需18311万元，其中，申请中央安排12207万元，地方配套6104万元。 |